机械厂做延城县历大难企业，在引进大力三轮车零部件生产项目起死生，给其他企业单位改革指明了方向。要想生存与发展，就必须走出去，引进，走合作化道路。

    话好说，事难办。规划中机械厂万向摇臂钻制造与印刷厂学校教材印制项目，并大力三轮车零部件制造项那幸运。外地洽谈合作企业首先关心就价格问题，谁价格低，产品质量好，就和谁合作。

    谈到价格和质量，李向楠深感触。县机械厂所以把聊坪大力三轮车零部件生产项目拿下，除了大力三轮车制造公司领导看他个领导面子，更多原因在在多方比价签订采购合同。如何在竞争中中标，降低被采购物品价格成获胜关键。

    如何降低被采购物品价格，李向楠与江奉国下交流过多次。县委县府所以把机械厂做改革试点，因该企业机械加工设备齐全，中青技术力量结构合理，工资基数低，县技工学校力资元充沛，具很大发展空间。而其他企业单位员陈杂，职工平均年龄偏高，都在坐等靠，主观上思进取，缺乏危机意识，吃大锅饭现象较严重。诸如事业单位改革当归入改制范畴，时下国家政策尚明朗，宜实行大动作。

    由此可见，李向楠在改革改制方面十分谨慎。敢先虽然勇气可嘉，但时候要付出无法估量代价。改革大环境在北方未形成，若触动一些敏感方面，刚刚取得一点成绩将会功亏一篑，付东流。

    时任县物资局局长李齐升在县委县府召开历次会议上保持了与县委书记李向楠步调高度一致态度，并主动提出了在物资局内部，将采取让工作业绩说话，实行竞争上岗末位淘汰制。

    对于位紧跟时代脉搏，年轻物资局局长，李向楠欣赏余，又心存疑虑。在与延城县前任书记吴斌在做工作交接时候，特别提到了李齐升，说个头脑灵活，办事干练，可以作年青一代县委领导好好培养一下。

    前任领导器重，继任领导将慎重启用，李向楠并沿用官场条成文行规则对待李齐升。看口碑看实效。在当前形势下，物资局在行政管理中作用正在逐步减弱，必将在下一步改制中合并到新部门中。现在如果李齐升在物资局内部率先再进行兵简政，无论成功与否，都功可。重要将成他就任新部门领导能考虑竞争筹码。李齐升敏锐洞察力使得李向楠得重视位官场新秀可忽视巨大发展潜力了。

    相比李齐升，李向楠更加了解江奉国并看重他能力。首先，江奉国品大多县委领导所一致认可，而李齐升某些表现，给印象免些投机。然而，行政管理需要具备各种能力管理者协调配合，只要违反法律法规，任何利好于延城县发展思想和行，都可以支持与宣扬。

    做企业局局长江奉国，在密切关注机械厂生产与农机公司营同时，对万向摇臂钻及印刷厂教材印刷项目合作在东奔西走。

    万向摇臂钻研发项目东北工业大学机械系祖籍延城县城一位教授提出。东北工业大学全国闻名，尤其该校机械系研发实力更名列前茅。教授在家探亲时，听闻延城县各行各业改革在即，县委县府敢先工作热忱所感动，突然萌发了要家乡济建设贡献微薄力想法。由时任机械厂厂长侄子沈光林引荐，会见了企业局局长江奉国，并实地考察了机械厂生产现场。在听了江奉国对大力三轮车零部件制造项目介绍，对县委县府“走出去，引进”改革发展思路很认同。