胡濙、王直和周忱,朱祁钰又把于谦召

    “臣于谦参见皇上!”

    “免礼!”

    “于爱卿,对辽东你看?”

    朱祁钰等于谦行礼结束就开始发问,了将更好地图谋南洋,朱祁钰决定先开放辽东。

    朱祁钰觉得话让于谦一愣,皇上在关注南洋吗,突然问起辽东了。

    于谦早得知,皇上找了宁侯陈懋、户部尚书周忱、吏部尚书王直和礼部尚书胡濙四商议过南洋

    查阅了安南记录。

    于谦觉得皇上要拿下南洋诸国,他准备了很多,只等皇上问起时候答。

    想到皇上并问南洋,而问辽东事。

    “启禀皇上,辽东大明东边门户,也京师东边屏障,对防御东边蒙古入侵极大作用。

    只如今辽东隶属于山东……”

    明初辽宁地区因战乱导致地广稀,尤其极少。

    且北元太尉纳哈出率领十万元军盘踞东北,对该地区造成了很大威胁。

    朱元璋认辽左地,早寒,土旷稀,欲建置劳民,但立卫以兵戍

    辽东地区比较特殊,适宜建省,所以明朝转而在该地设置大量统属于辽东都指挥使司卫所。

    起到管理开发与加强军事双重作用。

    明朝卫所制下,一卫兵5600,一个千户所兵1120

    军及其家属别立军籍,世代兵,与受行政系统管理民籍截然同。

    卫所分布在全国各地,手中掌握着大量属于军事系统土地,些土地由卫所分配给军籍员耕种。

    卫所制最高领导机构在外前文提到都指挥使司,在内则中央五军都督府。

    辽东都指挥使司建立,辽东地区成了只都指挥使司,布政、按察一个特殊地区。

    但随着地区稳定,口增长,民政方面越多。

    在缺少布政司和按察司况下,让军事系统辽东都指挥使司处理些复杂民政事宜确实难以长久。

    于了处理辽东都指挥使司民政事宜,明廷决定辽东设立辽海东宁分守道和分巡道,受山东布政司和按察司管理。

    因而出现了明武宗时兵科给事中屈铨所谓“辽东地方分巡、分守等官以至钱粮吏役俱出山东。”局面。

    东北地区与都城和其它内地省份联系在陆地上只能通过山海关附近一狭长地带。

    但条路光难走,危机重重。由于两个方面原因导致

    一辽西地区多雨水和沼泽,使得道古泽,泥淖难行。

    辽东地区处于当时所谓蛮夷三面包围中,“三面阻夷,出入无路。

    若走山海关一狭长孔道,则很大风险会遇到蒙古

    陆上很好走,但海路则与陆路截然同。

    辽东东西北三个方向被女真和蒙古所包围,唯独南方隔海与山东相望,因素干扰。

    由旅顺到山东登莱地区,只五百五十里水程,乘船话,则一可至,同时海上很多小岛。

    以至于很多百姓感叹:各岛相接如驿递”。

    辽东地区与山东间便利海上交通成了两地紧密相连天然纽带。

    明初辽东地区地广稀,赴辽东戍守明军大部分都由山东所调集,时甚至直接将原本山东地区卫所整个调至辽东。

    洪武六年(公元1373),置定辽右卫於辽北,立所属千户所五。

    命定辽都卫指挥佥事王才等领原将山东诸卫军马屯守”即明初略辽东时,设定辽右卫,其下辖五个千户所,兵士都直接由山东诸卫调集而

    土军即从本地普通民户中招募而士兵。

    当山东本地卫所军户难以大规模补充辽东兵元时,山东普通民户又承担起了赴辽戍守任务。

    由此可见,山东对辽东力需求上重要保障作用。

    辽东因战乱破坏,明初时济基础很薄弱,并且由于卫所屯田一时难以成规模。

    所以军队物质供给也主要仰仗于山东。

    洪武年间,山东粮饷、布花,命镇海侯吴祯总舟师万,由海渡辽,以给军需。

    永乐时又平江伯陈瑄督饷,由登莱至旅顺口,岁以常,山东对于辽东地区也提供了很大物资支援。

    因此,鉴于辽东对于山东在力和物质上依赖,将辽东在行政和司法上隶属山东。

    将辽东地区在行政和司法上隶属于山东由于辽东都指挥使司存在处理民事需求。

    同时考虑到辽东与山东间便利交通以及辽东地区在力和物力上对山东依赖所导致

    但种隶属关系特殊在于辽东地区行政和司法虽属于山东管辖。

    而该地区主要管理机构辽东都指挥使司&xe001和山东一点关系。

    于谦觉得,如果辽东设省,那辽东现卫所屯田就可以取消了。

    军户转普通百姓,让他们真正成百姓,好好开垦土地。

    当然,其孩子可以优先参军,毕竟他们大明付出了很多。

    再者,辽东设省,需要增加布政使司和提刑按察使司。

    琼州改海南省时候,皇上只提了布政使司,但提刑按察使司、都指挥使司内阁和六部都设立了

    三司齐,能算一个省。

    而且,既然辽东设省,那到京师路也要想办法。

    “启禀皇上,辽东现在最大问题口少,想要将其变成一个省,需要迁移大量百姓。”

    于谦对其他问题都担心,交通可以走海上,一直以辽东与其他地方连通主意海上走海上。

    辽东现在最缺口。

    “口,辽东很快就会变得跟北直隶一样。”

    北直隶除了京师,口并多。

    另外就一到雨季常遭洪水。

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