两江确立参议院制度，从最初表象上看，倒很符合“集权派”观点。
过，也只表象而，终要随着发展再行改变。
在个于大清国，乃至全华夏，都属全新体制当中，仅涵括了参议院个全新机构各项要素，重新梳理了整个两江权力架构。
从中正式明确了，司署会议两江当局执政和决策机构，相当于别国内阁。
要从中选出一，首席阁僚，总理各司署开展各项政务工作，并且对两江总督负责，接受参议院审查和监督。
新设立参议院，主要负责审议司署会议定下政策决议，监督各司署工作，并具立法提案、表决和选举等权力。
参议院中议员组成，分民选议员和常设议员。
其中民选参议员从各省选出，每省定员三至七，任期五年。
最初时，各省民选议员分布，江苏省七，安徽省和江西省各五，交趾省三，共计十。
此外，两江总督可任免元勋士，常设议员，数应超过各省选出民选议员数三分一。
参议院内，设正副议长，负责主持参议院各项工作，并向两江总督负责。正职从民选议员中选出，副职则从常设议员中推举。
在当前下，两江总督仍然掌握着两江最高权力，可以直接颁布一切政令、法令，各项任免也均由其决断和批准，受任何干涉。
两江总督可以解散参议院，议员免职等。总，在两江域内，拥至高无上特权。
样集权力模式，在目前两江现状，以及面对环境下，很必要，能够确保受杂音干扰，全力朝着既定方向前行。
其实在陈济怀心中，也很倾向于施行民主共和体制。至于最终采用什样政体，何时全面推动，就得看今路走得如何了。
时间很快就到了光绪十年，按照传统干支纪年，一年甲午年。
个甲午年对于大清说，可一个重要年份，因一件天大事要在年隆重办理，那就慈禧太六十大寿。
大清皇太生那天，被称作“圣寿节”，可清宫重要典礼，堪与元旦和冬至样节庆并列。
慈禧寿辰十月初十，此项庆典要务，对于大清说无比重要，关乎一切。
此，早在两年前光绪皇帝就颁下上谕，开始了正式筹备，并且将全部重心都移至其上，倾国倾力投入。
在桩头等大事光芒下，光绪十年中另一件，就似乎那引清廷注意了，就北洋海军再度校阅。
按照《北洋海军章程》，每三年需要对海军进行校阅。在首次大阅，转数年，三年期又至。
到了，随着李鸿章等亲临，场大规模检阅如期举行。
此次校演，仍旧以北洋海军主，船政水师、广东水师和两江防卫军海军派船参加会阅。
而且针对次大清海上活动，英国、法国、沙俄以及本，均提出申请，派舰前观摩。
深知其中利害李鸿章，此特意叮嘱丁汝昌，力求在演时格外表现，以夸耀军威，威慑他国。
此次北洋校阅内容，与三年前并无大异，举行地点仍大沽、旅顺、大连和威海等地。
大清各支海上力量，在齐聚，进行了海上阅舰，和炮术击、鱼雷演、抗雷击夜袭等科目演练，表现尚佳，深得李鸿章赞许。
其中除了北洋舰队以外，参阅其他各支舰队，只列席了阅舰活动，并未参与其他练内容。
心大好李中堂，在巡阅威海时抒发豪迈，于刘公岛上题下对联：“万里天风，永靖鲸鲵波浪；三山海，照龙虎云雷。”
过，在看上去一片大好景象下，实则&xe001暗藏着许多隐忧。
北洋海军各舰，在役皆久，员流动较少，使得各舰各岗，均对要领烂熟于心，作娴熟。
但，随着琅威理等外籍教官离去，缺少了严格约束舰队官兵，训练和军纪益松懈，练渐弛，形式化甚。
同时，受到清廷旧式官场做派熏染，海军官兵中腐化严重，再加上内部派系争，难免会在将实战中影响斗志。
此外，在舰船方面，此次大阅中，受朝廷禁购军等因素影响，北洋、船政和广东三家，虽尽遣主力战舰参加，但&xe001皆“面孔”，缺乏新鲜血。
其中值得一提广东水师，他们虽仍以三年前旧舰参阅，但在面貌上&xe001了明显改观。
因，在张洞意依靠两江，提升两广威势思路下，近年广东水师与防卫军海军，交流颇多，双方常一起共同演训。
两江向广东派驻了教官，训练和指挥广东水师舰队和官兵。双方在南海划分了区域，分责任区进行巡弋，联合护卫海疆。
在此况下，广东水师俨然成了，防卫军海军南方舰队一支“分舰队”。同时也确实提高了其舰队训练水准，此番便显现了成效。
与北洋等三支舰队呈现鲜明对比，防卫军此次参阅战舰，皆以往从未出现在类似活动中新舰。
此次两江派六艘巡洋舰，总排水量两万八千余吨。
分别“至柔”号、“若水”号、“苏州”号、“交趾”号、“江宁”号和“雷州”号。
两江些新锐战舰，让北洋上下看在中，艳羡，特别李鸿章。
他听说，两江本建造两艘巡洋舰，竣工并方接收。
若户部那帮家伙掣肘和种种刁难，以致时迁延，北洋建造新舰，现在也该差多建成了。如今&xe001要再多等数月，着实可气。
过，气愤余，如今在看到了参阅两江舰船，特别由两江自行建造诸舰，李鸿章和北洋众，想到久也将如此新锐加盟，期许反倒更胜其他。
光绪十年北洋海军大校阅，就样波澜惊结束了。久，丁汝昌便打算给予属下们，一次休沐省亲长假，以缓乡。
然而，未等北洋海军官兵们真正成行，海对面朝鲜半岛上风云突变，终搅乱了一切安排。
而且针对次大清海上活动，英国、法国、沙俄以及本，均提出申请，派舰前观摩。
深知其中利害李鸿章，此特意叮嘱丁汝昌，力求在演时格外表现，以夸耀军威，威慑他国。
此次北洋校阅内容，与三年前并无大异，举行地点仍大沽、旅顺、大连和威海等地。
大清各支海上力量，在齐聚，进行了海上阅舰，和炮术击、鱼雷演、抗雷击夜袭等科目演练，表现尚佳，深得李鸿章赞许。
其中除了北洋舰队以外，参阅其他各支舰队，只列席了阅舰活动，并未参与其他练内容。
心大好李中堂，在巡阅威海时抒发豪迈，于刘公岛上题下对联：“万里天风，永靖鲸鲵波浪；三山海，照龙虎云雷。”
过，在看上去一片大好景象下，实则&xe001暗藏着许多隐忧。
北洋海军各舰，在役皆久，员流动较少，使得各舰各岗，均对要领烂熟于心，作娴熟。
但，随着琅威理等外籍教官离去，缺少了严格约束舰队官兵，训练和军纪益松懈，练渐弛，形式化甚。
同时，受到清廷旧式官场做派熏染，海军官兵中腐化严重，再加上内部派系争，难免会在将实战中影响斗志。
此外，在舰船方面，此次大阅中，受朝廷禁购军等因素影响，北洋、船政和广东三家，虽尽遣主力战舰参加，但&xe001皆“面孔”，缺乏新鲜血。
其中值得一提广东水师，他们虽仍以三年前旧舰参阅，但在面貌上&xe001了明显改观。
因，在张洞意依靠两江，提升两广威势思路下，近年广东水师与防卫军海军，交流颇多，双方常一起共同演训。
两江向广东派驻了教官，训练和指挥广东水师舰队和官兵。双方在南海划分了区域，分责任区进行巡弋，联合护卫海疆。
在此况下，广东水师俨然成了，防卫军海军南方舰队一支“分舰队”。同时也确实提高了其舰队训练水准，此番便显现了成效。
与北洋等三支舰队呈现鲜明对比，防卫军此次参阅战舰，皆以往从未出现在类似活动中新舰。
此次两江派六艘巡洋舰，总排水量两万八千余吨。
分别“至柔”号、“若水”号、“苏州”号、“交趾”号、“江宁”号和“雷州”号。
两江些新锐战舰，让北洋上下看在中，艳羡，特别李鸿章。
他听说，两江本建造两艘巡洋舰，竣工并方接收。
若户部那帮家伙掣肘和种种刁难，以致时迁延，北洋建造新舰，现在也该差多建成了。如今&xe001要再多等数月，着实可气。
过，气愤余，如今在看到了参阅两江舰船，特别由两江自行建造诸舰，李鸿章和北洋众，想到久也将如此新锐加盟，期许反倒更胜其他。
光绪十年北洋海军大校阅，就样波澜惊结束了。久，丁汝昌便打算给予属下们，一次休沐省亲长假，以缓乡。
然而，未等北洋海军官兵们真正成行，海对面朝鲜半岛上风云突变，终搅乱了一切安排。
而且针对次大清海上活动，英国、法国、沙俄以及本，均提出申请，派舰前观摩。
深知其中利害李鸿章，此特意叮嘱丁汝昌，力求在演时格外表现，以夸耀军威，威慑他国。
此次北洋校阅内容，与三年前并无大异，举行地点仍大沽、旅顺、大连和威海等地。
大清各支海上力量，在齐聚，进行了海上阅舰，和炮术击、鱼雷演、抗雷击夜袭等科目演练，表现尚佳，深得李鸿章赞许。
其中除了北洋舰队以外，参阅其他各支舰队，只列席了阅舰活动，并未参与其他练内容。
心大好李中堂，在巡阅威海时抒发豪迈，于刘公岛上题下对联：“万里天风，永靖鲸鲵波浪；三山海，照龙虎云雷。”
过，在看上去一片大好景象下，实则&xe001暗藏着许多隐忧。
北洋海军各舰，在役皆久，员流动较少，使得各舰各岗，均对要领烂熟于心，作娴熟。
但，随着琅威理等外籍教官离去，缺少了严格约束舰队官兵，训练和军纪益松懈，练渐弛，形式化甚。
同时，受到清廷旧式官场做派熏染，海军官兵中腐化严重，再加上内部派系争，难免会在将实战中影响斗志。
此外，在舰船方面，此次大阅中，受朝廷禁购军等因素影响，北洋、船政和广东三家，虽尽遣主力战舰参加，但&xe001皆“面孔”，缺乏新鲜血。
其中值得一提广东水师，他们虽仍以三年前旧舰参阅，但在面貌上&xe001了明显改观。
因，在张洞意依靠两江，提升两广威势思路下，近年广东水师与防卫军海军，交流颇多，双方常一起共同演训。
两江向广东派驻了教官，训练和指挥广东水师舰队和官兵。双方在南海划分了区域，分责任区进行巡弋，联合护卫海疆。
在此况下，广东水师俨然成了，防卫军海军南方舰队一支“分舰队”。同时也确实提高了其舰队训练水准，此番便显现了成效。
与北洋等三支舰队呈现鲜明对比，防卫军此次参阅战舰，皆以往从未出现在类似活动中新舰。
此次两江派六艘巡洋舰，总排水量两万八千余吨。
分别“至柔”号、“若水”号、“苏州”号、“交趾”号、“江宁”号和“雷
过，也只表象而，终要随着发展再行改变。
在个于大清国，乃至全华夏，都属全新体制当中，仅涵括了参议院个全新机构各项要素，重新梳理了整个两江权力架构。
从中正式明确了，司署会议两江当局执政和决策机构，相当于别国内阁。
要从中选出一，首席阁僚，总理各司署开展各项政务工作，并且对两江总督负责，接受参议院审查和监督。
新设立参议院，主要负责审议司署会议定下政策决议，监督各司署工作，并具立法提案、表决和选举等权力。
参议院中议员组成，分民选议员和常设议员。
其中民选参议员从各省选出，每省定员三至七，任期五年。
最初时，各省民选议员分布，江苏省七，安徽省和江西省各五，交趾省三，共计十。
此外，两江总督可任免元勋士，常设议员，数应超过各省选出民选议员数三分一。
参议院内，设正副议长，负责主持参议院各项工作，并向两江总督负责。正职从民选议员中选出，副职则从常设议员中推举。
在当前下，两江总督仍然掌握着两江最高权力，可以直接颁布一切政令、法令，各项任免也均由其决断和批准，受任何干涉。
两江总督可以解散参议院，议员免职等。总，在两江域内，拥至高无上特权。
样集权力模式，在目前两江现状，以及面对环境下，很必要，能够确保受杂音干扰，全力朝着既定方向前行。
其实在陈济怀心中，也很倾向于施行民主共和体制。至于最终采用什样政体，何时全面推动，就得看今路走得如何了。
时间很快就到了光绪十年，按照传统干支纪年，一年甲午年。
个甲午年对于大清说，可一个重要年份，因一件天大事要在年隆重办理，那就慈禧太六十大寿。
大清皇太生那天，被称作“圣寿节”，可清宫重要典礼，堪与元旦和冬至样节庆并列。
慈禧寿辰十月初十，此项庆典要务，对于大清说无比重要，关乎一切。
此，早在两年前光绪皇帝就颁下上谕，开始了正式筹备，并且将全部重心都移至其上，倾国倾力投入。
在桩头等大事光芒下，光绪十年中另一件，就似乎那引清廷注意了，就北洋海军再度校阅。
按照《北洋海军章程》，每三年需要对海军进行校阅。在首次大阅，转数年，三年期又至。
到了，随着李鸿章等亲临，场大规模检阅如期举行。
此次校演，仍旧以北洋海军主，船政水师、广东水师和两江防卫军海军派船参加会阅。
而且针对次大清海上活动，英国、法国、沙俄以及本，均提出申请，派舰前观摩。
深知其中利害李鸿章，此特意叮嘱丁汝昌，力求在演时格外表现，以夸耀军威，威慑他国。
此次北洋校阅内容，与三年前并无大异，举行地点仍大沽、旅顺、大连和威海等地。
大清各支海上力量，在齐聚，进行了海上阅舰，和炮术击、鱼雷演、抗雷击夜袭等科目演练，表现尚佳，深得李鸿章赞许。
其中除了北洋舰队以外，参阅其他各支舰队，只列席了阅舰活动，并未参与其他练内容。
心大好李中堂，在巡阅威海时抒发豪迈，于刘公岛上题下对联：“万里天风，永靖鲸鲵波浪；三山海，照龙虎云雷。”
过，在看上去一片大好景象下，实则&xe001暗藏着许多隐忧。
北洋海军各舰，在役皆久，员流动较少，使得各舰各岗，均对要领烂熟于心，作娴熟。
但，随着琅威理等外籍教官离去，缺少了严格约束舰队官兵，训练和军纪益松懈，练渐弛，形式化甚。
同时，受到清廷旧式官场做派熏染，海军官兵中腐化严重，再加上内部派系争，难免会在将实战中影响斗志。
此外，在舰船方面，此次大阅中，受朝廷禁购军等因素影响，北洋、船政和广东三家，虽尽遣主力战舰参加，但&xe001皆“面孔”，缺乏新鲜血。
其中值得一提广东水师，他们虽仍以三年前旧舰参阅，但在面貌上&xe001了明显改观。
因，在张洞意依靠两江，提升两广威势思路下，近年广东水师与防卫军海军，交流颇多，双方常一起共同演训。
两江向广东派驻了教官，训练和指挥广东水师舰队和官兵。双方在南海划分了区域，分责任区进行巡弋，联合护卫海疆。
在此况下，广东水师俨然成了，防卫军海军南方舰队一支“分舰队”。同时也确实提高了其舰队训练水准，此番便显现了成效。
与北洋等三支舰队呈现鲜明对比，防卫军此次参阅战舰，皆以往从未出现在类似活动中新舰。
此次两江派六艘巡洋舰，总排水量两万八千余吨。
分别“至柔”号、“若水”号、“苏州”号、“交趾”号、“江宁”号和“雷州”号。
两江些新锐战舰，让北洋上下看在中，艳羡，特别李鸿章。
他听说，两江本建造两艘巡洋舰，竣工并方接收。
若户部那帮家伙掣肘和种种刁难，以致时迁延，北洋建造新舰，现在也该差多建成了。如今&xe001要再多等数月，着实可气。
过，气愤余，如今在看到了参阅两江舰船，特别由两江自行建造诸舰，李鸿章和北洋众，想到久也将如此新锐加盟，期许反倒更胜其他。
光绪十年北洋海军大校阅，就样波澜惊结束了。久，丁汝昌便打算给予属下们，一次休沐省亲长假，以缓乡。
然而，未等北洋海军官兵们真正成行，海对面朝鲜半岛上风云突变，终搅乱了一切安排。
而且针对次大清海上活动，英国、法国、沙俄以及本，均提出申请，派舰前观摩。
深知其中利害李鸿章，此特意叮嘱丁汝昌，力求在演时格外表现，以夸耀军威，威慑他国。
此次北洋校阅内容，与三年前并无大异，举行地点仍大沽、旅顺、大连和威海等地。
大清各支海上力量，在齐聚，进行了海上阅舰，和炮术击、鱼雷演、抗雷击夜袭等科目演练，表现尚佳，深得李鸿章赞许。
其中除了北洋舰队以外，参阅其他各支舰队，只列席了阅舰活动，并未参与其他练内容。
心大好李中堂，在巡阅威海时抒发豪迈，于刘公岛上题下对联：“万里天风，永靖鲸鲵波浪；三山海，照龙虎云雷。”
过，在看上去一片大好景象下，实则&xe001暗藏着许多隐忧。
北洋海军各舰，在役皆久，员流动较少，使得各舰各岗，均对要领烂熟于心，作娴熟。
但，随着琅威理等外籍教官离去，缺少了严格约束舰队官兵，训练和军纪益松懈，练渐弛，形式化甚。
同时，受到清廷旧式官场做派熏染，海军官兵中腐化严重，再加上内部派系争，难免会在将实战中影响斗志。
此外，在舰船方面，此次大阅中，受朝廷禁购军等因素影响，北洋、船政和广东三家，虽尽遣主力战舰参加，但&xe001皆“面孔”，缺乏新鲜血。
其中值得一提广东水师，他们虽仍以三年前旧舰参阅，但在面貌上&xe001了明显改观。
因，在张洞意依靠两江，提升两广威势思路下，近年广东水师与防卫军海军，交流颇多，双方常一起共同演训。
两江向广东派驻了教官，训练和指挥广东水师舰队和官兵。双方在南海划分了区域，分责任区进行巡弋，联合护卫海疆。
在此况下，广东水师俨然成了，防卫军海军南方舰队一支“分舰队”。同时也确实提高了其舰队训练水准，此番便显现了成效。
与北洋等三支舰队呈现鲜明对比，防卫军此次参阅战舰，皆以往从未出现在类似活动中新舰。
此次两江派六艘巡洋舰，总排水量两万八千余吨。
分别“至柔”号、“若水”号、“苏州”号、“交趾”号、“江宁”号和“雷州”号。
两江些新锐战舰，让北洋上下看在中，艳羡，特别李鸿章。
他听说，两江本建造两艘巡洋舰，竣工并方接收。
若户部那帮家伙掣肘和种种刁难，以致时迁延，北洋建造新舰，现在也该差多建成了。如今&xe001要再多等数月，着实可气。
过，气愤余，如今在看到了参阅两江舰船，特别由两江自行建造诸舰，李鸿章和北洋众，想到久也将如此新锐加盟，期许反倒更胜其他。
光绪十年北洋海军大校阅，就样波澜惊结束了。久，丁汝昌便打算给予属下们，一次休沐省亲长假，以缓乡。
然而，未等北洋海军官兵们真正成行，海对面朝鲜半岛上风云突变，终搅乱了一切安排。
而且针对次大清海上活动，英国、法国、沙俄以及本，均提出申请，派舰前观摩。
深知其中利害李鸿章，此特意叮嘱丁汝昌，力求在演时格外表现，以夸耀军威，威慑他国。
此次北洋校阅内容，与三年前并无大异，举行地点仍大沽、旅顺、大连和威海等地。
大清各支海上力量，在齐聚，进行了海上阅舰，和炮术击、鱼雷演、抗雷击夜袭等科目演练，表现尚佳，深得李鸿章赞许。
其中除了北洋舰队以外，参阅其他各支舰队，只列席了阅舰活动，并未参与其他练内容。
心大好李中堂，在巡阅威海时抒发豪迈，于刘公岛上题下对联：“万里天风，永靖鲸鲵波浪；三山海，照龙虎云雷。”
过，在看上去一片大好景象下，实则&xe001暗藏着许多隐忧。
北洋海军各舰，在役皆久，员流动较少，使得各舰各岗，均对要领烂熟于心，作娴熟。
但，随着琅威理等外籍教官离去，缺少了严格约束舰队官兵，训练和军纪益松懈，练渐弛，形式化甚。
同时，受到清廷旧式官场做派熏染，海军官兵中腐化严重，再加上内部派系争，难免会在将实战中影响斗志。
此外，在舰船方面，此次大阅中，受朝廷禁购军等因素影响，北洋、船政和广东三家，虽尽遣主力战舰参加，但&xe001皆“面孔”，缺乏新鲜血。
其中值得一提广东水师，他们虽仍以三年前旧舰参阅，但在面貌上&xe001了明显改观。
因，在张洞意依靠两江，提升两广威势思路下，近年广东水师与防卫军海军，交流颇多，双方常一起共同演训。
两江向广东派驻了教官，训练和指挥广东水师舰队和官兵。双方在南海划分了区域，分责任区进行巡弋，联合护卫海疆。
在此况下，广东水师俨然成了，防卫军海军南方舰队一支“分舰队”。同时也确实提高了其舰队训练水准，此番便显现了成效。
与北洋等三支舰队呈现鲜明对比，防卫军此次参阅战舰，皆以往从未出现在类似活动中新舰。
此次两江派六艘巡洋舰，总排水量两万八千余吨。
分别“至柔”号、“若水”号、“苏州”号、“交趾”号、“江宁”号和“雷